今年以來(lái),廣東省生態(tài)環(huán)境系統積極做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)情況,通過(guò)實(shí)施環(huán)評審批和監督執法正面清單,服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。截至7月底,全省6205家企業(yè)納入監督執法正面清單,并為366個(gè)三類(lèi)項目提供環(huán)評應急服務(wù)保障。
環(huán)評應急服務(wù)保障366個(gè)三類(lèi)項目
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),廣東統籌推進(jìn)疫情防控、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展以及生態(tài)環(huán)保工作,特別是積極主動(dòng)服務(wù)做好“六穩”工作落實(shí)“六保”任務(wù)。廣東省生態(tài)環(huán)境部門(mén)著(zhù)重推動(dòng)國家和省重大戰略重點(diǎn)工程建設,包括粵港澳大灣區、深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區、“一核一帶一區”區域發(fā)展新格局等,并加快推進(jìn)粵港澳生態(tài)環(huán)境科學(xué)中心建設和“三線(xiàn)一單”成果落地應用。
在優(yōu)化重大項目環(huán)評服務(wù)方面,廣東建立環(huán)評審批正面清單,實(shí)施“一個(gè)項目一個(gè)對策”和掛賬銷(xiāo)號管理,開(kāi)辟環(huán)評審批“綠色通道”,提高審批效率。“篩選出的112個(gè)重點(diǎn)項目,建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表審批時(shí)限原則上分別壓縮至15個(gè)、7個(gè)工作日,目前已批復40個(gè)重點(diǎn)項目環(huán)評報告。”廣東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人介紹。
疫情防控期間,廣東省生態(tài)環(huán)境部門(mén)還分類(lèi)對急需的醫療衛生、物資生產(chǎn)、研究試驗等三類(lèi)建設項目環(huán)評采取豁免手續,實(shí)施告知承諾制或先開(kāi)工后補辦手續等應急保障措施。與此同時(shí),加強對企業(yè)污染治理的幫扶力度,支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
截至7月22日,全省生態(tài)環(huán)境系統共為366個(gè)三類(lèi)建設項目提供環(huán)評應急服務(wù)保障,涉及新增日產(chǎn)口罩約5500萬(wàn)只、防護服超2萬(wàn)套,對近550個(gè)項目環(huán)評報告書(shū)(表)實(shí)施告知承諾制審批。
6205家企業(yè)納入監督執法正面清單
在疫情防控過(guò)程中,廣東省結合污染防治攻堅實(shí)際,提出了落實(shí)助力企業(yè)復工復產(chǎn)的環(huán)境監督執法正面清單管理舉措,并于3月印發(fā)相關(guān)實(shí)施方案。截至7月底,全省共有35個(gè)市、縣級生態(tài)環(huán)境部門(mén)制定了正面清單配套細化政策,共公布兩批納入監督執法正面清單范圍的企業(yè),合計6205家,其中有3188家企業(yè)是民生保障的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。
據了解,納入監督執法正面清單的企業(yè)主要包括七類(lèi):疫情防控急需的醫療衛生及物資生產(chǎn)企業(yè),民生保障重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),污染小、吸納就業(yè)能力強的行業(yè)企業(yè),重大工程項目,重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè),環(huán)境信用評價(jià)綠牌企業(yè),以及位于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重要節點(diǎn)、容易造成“卡脖子”和存在斷鏈風(fēng)險的企業(yè)。
“充分用好正面清單制度,有利于發(fā)揮企業(yè)的守法自覺(jué)性、積極性,更好地保護市場(chǎng)主體,營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。”有專(zhuān)家指出。廣東省通過(guò)分類(lèi)監管、差異化監管,科學(xué)合理配置執法資源,實(shí)現對守法企業(yè)無(wú)事不擾。
減少現場(chǎng)執法檢查并不是對生態(tài)環(huán)境管理放松。“我們大力借助信息化手段,強化非現場(chǎng)執法監管,切實(shí)提高執法效能。”廣東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人表示。截至7月底,全省采用在線(xiàn)監控、無(wú)人機巡查、用電監控等非現場(chǎng)方式對正面清單內企業(yè)開(kāi)展檢查共3172家次,發(fā)現問(wèn)題214個(gè),清單內企業(yè)涉環(huán)境違法案件10宗。從3月至7月,全省共處罰環(huán)境違法案件2668宗,處罰金額2.9億元,與去年同期相比,案件數量下降43.25%,處罰金額下降22.3%。